12月8日上午,全市“大综合一体化”行政执法改革大会暨“行政行为码”应用现场推进会召开。市委书记盛阅春、省司法厅厅长杜旭亮讲话,市委副书记、市长施惠芳主持,市领导谭志桂、魏伟等参加。会议以视频形式举行,各区、县(市)设分会场。
盛阅春充分肯定前阶段改革取得的成绩,深入分析存在的短板弱项。他指出,“大综合一体化”行政执法改革是习近平总书记亲自批准的重大改革,是党中央赋予浙江的重大政治责任。对绍兴来说,既是政治任务,也是重大使命,更是责任担当。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,按照全省执法改革大会要求,以开展综合试点为契机,紧盯全省“第一方阵”,进一步明确改革目标、凝聚改革共识、汇聚改革合力,在新起点上推动“大综合一体化”行政执法改革走深走实。
盛阅春强调,要突出清单管理,完善事项清单,健全清单理事机制,探索事项评价机制,优化执法职责体系。要突出力量统筹,健全县乡综合信息指挥体系,优化县乡执法力量布局,盘活用好基层编制资源,推进执法体制重塑。要突出人事匹配,力促执法力量“沉得下、留得住、干得好”,夯实执法队伍体系。要突出实战实效,深化执法监管数字应用,提升应用分析监测能力,推进重大应用贯通。要突出协同融合,健全执法协同机制,加强多跨融合集成,强化基层治理能力。要突出提质增效,完善执法监管规则标准,创新执法监管模式,开展“以案治本”行动,提升执法办案水平。要突出权力制约,构建完善制约监督体系,加强行政执法监督。各级各部门要坚决扛起责任担当,组织保障再加强,重点领域再聚焦,特色亮点再挖掘,督查考核再强化,努力以“大综合一体化”行政执法改革“小切口”撬动善治之城建设“大场景”,为率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路作出更大贡献。
杜旭亮围绕理好一张清单、抓好一支队伍、用好一个平台,对深化开展“大综合一体化”行政执法改革进行了具体指导。他强调,要聚焦“1+3”行政执法事项清单化管理体系,健全执法事项动态调整机制,拓展执法监管“一件事”,推动执法事项供需精准对接、有效贯通执行;完善行政执法统筹协调指挥机制,建立健全下沉人员管理保障机制,加强业务指导和培训,提升队伍执法效能;持续迭代执法监管数字应用,加快推广“行政行为码”和电子证据包,推动执法权力行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预警,让该管的事情有人管、管得好、管到位,真正实现政府减员、企业减负、群众有感。
施惠芳强调,要以更强的担当抓集成,进一步增强思想自觉、行动自觉,抓紧抓实改革举措,统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革,推动形成更多标志性成果。要以更实的举措补短板,深入剖析问题成因,积极破解工作难题,扎实推动锻长补短,确保改革工作走在全省前列。要以更优的机制促实效,紧盯目标要求,细化编制下阶段工作清单,健全项目化推进机制,促进各项工作落到实处、取得实效。
会上,市综合执法指导办汇报“大综合一体化”行政执法改革推进情况,市市场监管局、柯桥区、新昌县、越城区陶堰街道负责人作交流发言。
会前,与会人员参观了柯岩街道“大综合一体化”行政执法改革推进情况,观看了“大综合一体化”执法改革成果展。