褚剑峰委员：

您在市政协九届一次会议上提出“私人安装摄像头问题突出，亟需相关部门监督”的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着公民自我防范意识的不断增强，越来越多的人担心人身安全和避免入室盗窃的情况发生，选择在自家门口或房屋周围安装摄像头。由此因公民私装摄像头位置不恰当，涉嫌侵犯公民隐私从而引发的邻里纠纷也屡见不鲜。同时也出现部分不法分子利用摄像头实施侵犯公民个人信息或制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利等违法犯罪行为。因此，如何有效规范摄像头买卖、安装、使用等行为，也成为政府相关部门值得思考的一个问题。

一、关于摄像头买卖行为的规范。摄像头作为老百姓日常生活中一件普通商品，未列入公安机关管制器具名录。由于摄像头生产厂商遍布全国各地，买卖渠道又涉及网上网下，因此，通过买卖渠道对摄像头实施源头管理，需要由国家层面法律法规进行规定，单由我市通过地方立法无法进行买卖行为的规范。

二、关于摄像头安装、使用行为的规范。根据职责，摄像头监督管理主管部门应为网信部门。目前我市正在推进“智安小区”建设，建议由网信部门牵头，统一规划新建楼盘内摄像头的安装建设。对于已建小区内个人安装的摄像头，组织物业开展底数排摸，有条件的，统一纳入小区监控视频系统。对于未能统一接入监控视频系统的，要组织开展监控区域的确认，对于监控区域涉及他人门窗、阳台、房间等区域的，需取得对方签名同意，对于未取得同意的，通过教育引导等方式进行整改，拆除或者调整摄像头监控范围。对于涉嫌侵犯他人隐私权拒不整改的，引导鼓励公民主动拿起法律武器，积极向法院提起民事诉讼维权。法院要会同新闻媒体，通过“以案说法”等方式开展宣传教育。

三、关于使用摄像头违法犯罪行为的打击。对于利用摄像头偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的违法行为，公安机关将依法给予治安管理处罚；对于擅自传播或非法利用获取的他人隐私涉嫌犯罪的行为，公安机关将依法严厉打击。

综上，摄像头个人买卖、安装、使用等行为的监督管理，是一项系统工程，需要多个部门共同参与，群策群力，逐步规范。下一步，公安机关将会同网信、司法、市场监管、综合执法等部门，研究针对摄像监督管理的相关政策措施，并加强与检法机关的沟通协调，加大对侵犯个人隐私犯罪行为的打击力度，切实保障公民个人隐私权不受侵犯。

褚剑峰委员，我们衷心感谢您对公安工作的关心和支持，望今后继续予以关心和支持，多提宝贵意见。谢谢！

联系人：池建良，联系电话：88582609，传真：88582196

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载公安局

2022年9月9日