各区人民政府，市政府各部门、各单位：

《365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区计划生育公益金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载人民政府办公室

2019年6月28日

（此件公开发布）

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区计划生育公益金管理办法

第一条  为规范计划生育公益金的资金筹集和使用管理，适应现行国家生育政策，促进市区民生政策融合，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《浙江省人口与计划生育条例》及《浙江省计划生育公益金管理办法》等规定，结合365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区实际，特制定本办法。

第二条  计划生育公益金（以下简称“公益金”）是政府设立的用于扶助特殊计划生育家庭的公益性资金。365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区公益金的申请、审核、发放等活动，适用本办法。

本办法所称市区包括越城区、柯桥区、上虞区。区政府应当设立公益金，有条件的镇（乡、街道）可根据需要设立公益金。

第三条  卫生健康行政部门是公益金的主管单位。

市和区卫生健康行政部门应当设立公益金管理办公室，市公益金管理办公室负责指导、监督市区公益金管理，区公益金管理办公室具体负责公益金的日常管理工作。

民政、财政、人力社保、残联等单位应当在各自职责范围内做好公益金管理相关工作。

第四条  公益金的主要来源：

（一）财政拨款； 

（二）社会各界（包括团体、单位和个人）的捐助；

（三）公益金的利息收入；

（四）其他合法收入。

第五条  夫妻一方或双方为365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区户籍的，或者在365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区居住满一年的非365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区户籍的计划生育家庭，具有下列情形之一，可申请公益金扶助：

（一）独生子女意外死亡或严重伤残，不符合“计划生育家庭特别扶助制度”规定条件的；

（二）夫妻一方或双方发生意外死亡或严重伤残，其最大子女未满18周岁的；

（三）按照国家、省、市有关文件规定由公益金列支扶助的；

（四）其他有特殊困难的计划生育家庭。

独生子女是指符合《独生子女父母光荣证》申领条件的夫妻的子女；严重伤残是指三级以上残疾。

第六条  公益金的扶助标准：

（一）符合本办法第五条第（一）项规定的，给予5000—6000元的一次性扶助；

（二）符合本办法第五条第（二）项规定的，给予2000—3000元的一次性扶助; 

（三）符合本办法第五条第（三）项规定的，按国家、省、市有关规定标准执行；

（四）符合本办法第五条第（四）项规定的，给予1000—2000元的一次性扶助。

公益金扶助收入，不计入最低生活保障家庭收入。

第七条  公益金以家庭为单位享受，同一情形不重复享受。本办法实施前，已按照越城区、柯桥区、上虞区的原规定享受公益金经常性扶助的，继续按原规定执行。国家、省、市有关文件规定由公益金列支扶助的，扶助方式从其规定。 

第八条  扶助程序分为一般程序和特殊程序。 

一般程序。符合规定条件的家庭，于9月底前向户籍所在地（非365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区家庭向居住地）村（居）委会提交居民身份证、户口簿、居住证等材料，填报《365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区计划生育公益金扶助申请审批表》，村（居）委会初审后，报所在地乡镇人民政府（街道办事处）；乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内进行审核，并在所在地公示7日，公示期满后无异议的，应及时将相关材料报送区公益金管理办公室审批。

特殊程序。对符合规定条件，因意外事件导致临时性生活困难家庭的扶助，由村（居）委会提出，乡镇人民政府（街道办事处）审核上报，区公益金管理办公室审批。

第九条  区公益金管理办公室应当在15个工作日内,对所报材料进行审批，审批同意后，由区公益金管理办公室或受其委托的乡镇人民政府（街道办事处）负责将扶助资金发放到扶助对象。

第十条  公益金专款专用，任何单位和个人不得挪用,重大事项由集体研究决定。资金的筹集、使用、管理接受财政和审计部门的监督。

第十一条  国家机关工作人员在公益金管理过程中徇私舞弊或有其他渎职、失职行为的，依法追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任；对弄虚作假或以其他手段骗取公益金扶助的当事人，应追回骗取的公益金，并予以相应处理。 

第十二条  本办法自2019年8月1日起施行，原《365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载人民政府办公室关于印发365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载区计划生育公益金管理暂行办法的通知》（绍政办发〔2004〕128号）同时废止。

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，绍兴军分区，

市监委，市中级法院，市检察院。

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载人民政府办公室              2019年7月2日印发