365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载中级人民法院院长 张宏伟

　　过去五年的工作
　　2012年以来，全市法院在市委正确领导、市人大及其常委会有力监督和上级法院指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。五年来，全市法院共受理案件507800件，审结、执结500812件，结案标的额2437.5亿元，分别比前五年上升44.9%、45.1%和235.3%。其中市中院受理案件36632件，审结、执结36411件，结案标的额398.2亿元，同比分别上升38.2%、39.4%和7%。全市法院一线办案法官年人均结案数居全省前列，主要办案质量、效率、效果指标保持良好态势。

　　一、坚持公正司法，维护社会和谐稳定

　　严厉打击刑事犯罪。审结一审刑事案件33553件，判处罪犯5.3万人，分别上升50.1%和56.8%，其中判处五年以上有期徒刑2899人，下降40.9%。严惩严重危害国家安全、公共安全和群众生命财产安全犯罪，审结故意杀人、抢劫、强奸、涉黑涉毒等案件3501件5654人，审结生产销售有毒有害食品药品案件322件522人。加大对涉众型经济犯罪打击力度，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等案件226件340人。严惩腐败行为，审结贪污贿赂等案件513件630人。贯彻宽严相济刑事政策，对1.6万名具有从轻情节的被告人判处缓刑、管制等非监禁刑。加强人权司法保障，落实禁止让被告人穿囚服出庭规定。

　　妥善审理民事案件。审结一审民事案件138475件，上升20.8%。调解撤诉率55.5%，调解案件自动履行率76.7%。以维护婚姻家庭和谐稳定为目标，审结离婚、继承、赡养等案件2.5万件。畅通绿色通道，审结交通事故、医疗纠纷、消费者权益保护等案件5.9万件。注重促进劳动关系和谐，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件1.4万件，标的额2.1亿元。深入开展涉军维权工作，切实维护国防安全和军人军属合法权益。

　　依法调节经济关系。审结一审商事案件119111件，上升53.2%。倡导诚信经营，审结买卖、运输、加工承揽等合同纠纷案件3.7万件，标的额114.8亿元。强化规则指引，促进公司规范运营，审结股权转让等与公司有关的案件720件。针对保险合同纠纷复杂化趋势，加强热点问题研讨，审结相关案件2847件。注重平等保护，审结涉外商事案件2528件。

　　努力化解行政争议。受理一审行政案件4335件，审结3895件，同比分别上升233.5%和200.5%，判决案件中行政机关败诉率21%。配合推进行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率87.2%。全面推进“裁执分离”模式，妥善化解“三改一拆”和钦寸水库移民安置等重点工程中的涉诉纠纷。加强司法与行政互动，合力预防和化解行政争议。市中院连续四年与市政府召开府院联席会议，连续九年向市政府发送行政审判白皮书。

　　二、坚持服务大局，保障经济社会发展

　　促进经济转型升级。畅通破产案件受理渠道，依法稳妥处置“僵尸企业”。受理破产案件202件，审结94件，分别上升676.9%和370%。审结国内首例境外上市民营企业浙江玻璃股份有限公司及其关联公司破产案，入选最高法院推进供给侧结构性改革十大典型案例。加强知识产权司法保护，完善证据保全、专家辅助人制度，审结案件6112件。

　　优化金融法治环境。设立金融审判庭，实现金融类案件集约办理、精细审判。审结银行为原告的金融借款合同纠纷2.3万件，标的额1023亿元，分别上升304.9%和720.9%。依法保护合法的民间借贷，审结案件4.9万件，标的额310亿元，分别上升63.6%和241.3%。强化协同合作，会同人行365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载中心支行出台防范金融风险的行动计划，维护辖区金融稳定。

　　保障生态文明建设。探索建立与行政区划相分离的管辖制度，指定越城、上虞法院集中管辖环境污染刑事犯罪一审案件，审结案件242件,427人被追究刑事责任。率先在全省设立环境资源审判庭，实行“三审合一”制度，审结全省首例环境公益诉讼案件。出台量刑指导意见，加大财产刑处罚力度。审结浙江汇德隆染化有限公司排放2.3万吨危险废物案，该案以“偷排数量最多、罚金数额最大”成为我省环保第一案。

　　积极参与社会治理。把护航G20峰会作为2016年首要政治任务，强化矛盾排查化解，积极营造安全稳定的社会环境。市中院在全省首创视频督导法，倒逼责任落实，得到省高院肯定推广，被授予集体三等功。坚持发展“枫桥经验”，在专业市场设置诉调对接站，指派法官担任中小学校法制辅导员，健全法官联系镇街制度。积极预防、矫治未成年人犯罪，推行社会调查、圆桌审判、心理干预、前科记录封存、回访考察等特色机制。

　　三、坚持司法为民，不断满足群众需求

　　打造新型诉服中心。健全“大立案、大服务、大调解”三大机制，优化诉讼服务功能，方便群众“一站式”办理除庭审以外的所有诉讼事项。加强诉讼引导，会同司法行政部门设立法律援助中心工作站，由值班律师免费提供法律咨询。开通“12368”司法服务热线，实行一号打通、人工接听，处理来电4.5万件。加大司法救助力度，缓、减、免交诉讼费1636.5万元，发放司法救助金1984万元。

　　着力破解执行难题。市委办、市府办下发《关于支持人民法院基本解决执行难工作的意见》，市人大常委会作出《关于进一步推动人民法院执行工作的决定》，综合治理执行难大格局基本形成。健全执行联动机制，设立指挥中心，与相关部门建成“点对点”网络查控系统。强化信用惩戒，发布失信被执行人信息14.7万例，限制高消费3.2万人次，司法拘留7585人次，追究刑事责任58人。坚持网络拍卖优先，网拍成交3276件，成交金额108.4亿元。五年来，共受理执行案件153180件，执结148893件，分别上升56.6%和53.8%；执行到位标的金额313.6亿元，上升102.8%。

　　加强涉诉信访工作。注重源头治理，加强风险评估和判后答疑，预防和减少信访案件发生。畅通申诉信访渠道，健全律师参与化解和代理信访案件工作机制，强化信访听证和督导，着力解决当事人合理诉求。受理申诉和申请再审案件2401件，信访人书面承诺息诉罢访493件。严格落实终结制度，对117件穷尽法律程序的信访事项依法报备终结。加大对违法上访惩处力度，36人被依法刑事制裁。

　　推进人民法庭建设。以点带面，开展“枫桥式”人民法庭创建活动，充分发挥人民法庭的前沿阵地作用。全市法院已形成了人民法庭与便民诉讼站、巡回审判点、便民联络员“四位一体”的服务网络。枫桥人民法庭被评为全国法院先进集体，7个人民法庭被评为省级模范五好法庭，18个人民法庭被评为“枫桥式”人民法庭。创建活动得到最高法院肯定，刊发工作简报在全国推广。

　　四、坚持改革创新，着力提升司法公信

　　有序推进司法改革。按照统一部署，以落实司法责任制为重点，推进法官员额制、人员分类管理等基础性改革。至2016年12月，遴选出首批员额法官335名，85%以上的司法人力资源配置到办案一线。其中，新昌法院作为全省首批试点的11家法院之一，于2016年1月遴选出31名员额法官，组建成27个审判团队，审判质效明显提升。

　　规范审判权力运行。制定院、庭长审判管理权限清单，规定履职全程留痕，不得签发未参与审理案件的裁判文书，让审理者裁判，由裁判者负责。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，会同有关部门出台规定，落实证据裁判、非法证据排除等原则。健全繁简分流机制，适用民商事简易程序和小额诉讼程序审结案件24.6万件，占一审民商事案件的86.3%。

　　深化司法民主公开。以新技术、新平台、新媒体为支撑,推进司法公开常态化。召开新闻发布会210场次，发布案件审判状况白皮书174份，举办“公众开放日”活动460次，接待群众2万余人次。累计在互联网上公布生效裁判文书20万余份，居全国法院前列。认真落实人民陪审员“倍增计划”，全市法院共有人民陪审员535名。五年来共参审案件6.7万件，占一审普通程序案件的90.2%。

　　加快“智慧法院”建设。加强信息化管理和应用，142个审判法庭全部建成高清数字法庭，实行庭审全程录音录像，“一案一光盘”附卷存档。在6个看守所内建成远程视频提讯室，远程庭审、宣判5000余件。积极推动人工智能技术应用，安装启用网上案款缴退费、律师服务平台和庭审语音识别、电子签章等系统，发挥科技服务审判的作用，为法官办案、当事人诉讼提供保障和服务。

　　五、坚持从严治院，全面加强队伍建设

　　狠抓思想政治建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”、“两学一做”等专题教育，坚定正确的政治方向和社会主义法治信仰。大力培树先进典型，发挥示范引领作用，16个集体和138名个人获国家级表彰，67个集体和72名个人获省级表彰。市中院被评为全国法院党建工作先进集体，柯桥法院被评为全国模范法院。

　　切实提高司法能力。完善司法能力培养机制，建立预备法官导师、信访窗口实践和上挂下派锻炼等制度，提高青年法官审判实务能力。强化对基层监督指导，出台审理建筑领域民商事纠纷案件等纪要，统一裁判尺度。举办学术论文交流、司法警察岗位大练兵、书记员技能竞赛等活动，激励干警提高业务素质和技能。

　　着力促进司法廉洁。坚决贯彻中央八项规定精神，严格落实最高法院“五个严禁”、省委“七个绝不允许”、浙江法院“五条纪律”等铁规禁令，深入整治“六难三案”，着力解决工作中存在的“四风”问题。加强柔性指引，会同律师协会发布倡议书，共同构建法官与律师良性和谐的职业关系。坚持以零容忍态度惩治司法腐败，查处违纪违法案件17件18人，使从严治院成为法院队伍建设的新常态。

　　诚恳接受各界监督。自觉把法院工作置于人大及其常委会的监督之下，认真贯彻落实审议意见，积极配合市人大常委会开展规范严格廉洁司法情况专项监督，全力抓好跟踪监督重点问题的整改和落实。主动接受政协民主监督，向政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报工作情况，认真听取意见建议。依法接受检察机关法律监督，高度重视检察机关对生效裁判提起的抗诉，审结各类抗诉案件231件，其中维持原判59件，改判和发回重审109件，调解撤诉23件，以其他方式结案40件，共同维护司法公正。

　　今后工作的安排

　　今后一个时期，全市法院将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及市第八次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持司法为民、公正司法，全面加强审判执行工作，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为推动绍兴超常规发展、奋力向第一方阵全面进发提供更加有力的司法保障。

　　一是着力深化审判执行的“精品工程”，更好地服务发展大局。坚持宽严相济，依法严惩各类刑事犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定。完善破产案件审判机制，服务供给侧结构性改革。加强行政审判工作，助推法治政府建设。切实发挥司法职能作用，为打好“八大战役”营造良好的法治环境。

　　二是着力深化公开透明的“阳光工程”，更好地提升司法公信。深化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息等四大司法公开平台建设，进一步完善阳光司法机制。加快建设“智慧法院”，不断满足信息化时代群众司法需求。加强人民陪审员工作，进一步拓宽人民群众参与司法的渠道。

　　三是着力深化惠民利民的“民生工程”，更好地回应群众关切。加强诉讼服务中心建设，在打造司法为民的绍兴法院品牌上勇立潮头。健全执行联动机制，着力规范执行行为，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。完善司法救助制度，提高司法救济的及时性和便利性。

　　四是着力深化改革创新的“强院工程”，更好地促进司法高效。全面落实司法责任制，深化人员分类管理改革，推进新型审判团队组建。推进以审判为中心的诉讼制度改革，充分发挥庭审在公正裁决中的决定性作用。完善纠纷在线解决平台，打造纠纷网上处理的“枫桥经验”升级版。

　　五是着力深化公正廉洁的“守护工程”，更好地打造法院铁军。落实全面从严治党要求，强化主体责任，坚持不懈地抓好党风廉政建设。强化履职能力建设，注重业绩导向，突出实战训练，提升司法能力水平。关心爱护干警，打好“上下管育爱”组合拳，进一步营造干事创业的良好生态。