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        “拆”“改”更给力 绍兴更美丽
        ——推进“三改一拆”界别协商会实录

        信息来源:中国绍兴政府门户网站 日期:2014-02-20 浏览次数: 字号:[ ]

          “我举了7次手,这次终于轮到我了。”在昨天上午的推进“三改一拆”界别协商会上,网友代表“空竹”在抢话筒成功后感慨地说。会上,来自市政协的总工会、社会福利和保障、共青团、青联、妇联、少数民族和宗教等界别组政协委员和市民代表、网友代表,围绕如何更好推进“三改一拆”工作,破除发展障碍、改善发展环境、完善城市功能、提升城市形象,提出了自己的意见和建议。

          拆违:既要“拍苍蝇”也要“打老虎”

          “‘三改一拆’是眼下最实在、最要紧的民生工程,去年以来,拆掉了一批群众反映强烈的违建,我们看到了政府的决心,应该点一个赞!”黄柏江委员说,拆违工作重点要抓好主城区,突出老城区、高档小区、党员领导干部、单位和一些商场商厦的违法建筑这几个重点,以“打老虎”的精神和决心动真碰硬,老百姓才会对拆违工作真正叫好。

          拆违既要“拍苍蝇”也要“打老虎”成为不少委员的共识。市政协特邀委员金雨亭提出,要动真格、下决心,多方助力推进主城区8.3平方公里范围内的拆违工作。“要做到党员干部个人的违建必拆,单位集体的违建必拆。党员干部违建情况要自觉上报,所在单位要加强监督,对违建不自拆的党员干部要严肃党纪处理。”

          如何堵住违建产生的源头,委员们也提出了自己的想法。吴勤波委员说,要全面梳理违建“积案”,分门别类进行专项整治。还要引入信用机制,把是否有违建纳入个人信用记录,限制违法建设的人贷款等金融活动,从而提高违法成本,达到更好的控违效果。

          旧住宅区改造:不能一拆了之,还要激活历史遗存

          如何更科学、合理地推进旧住宅区改造,委员们有很多话要说。

          “有的小区缺车位,有的道路需要修整,有的地下管网需要改造……”李维萍委员认为,每个旧住宅区块的情况不同,居民诉求也不一样,改造要征求居民意见,因地制宜推进。同时,要建立专家评估制度,确保改造的实用性和前瞻性。比如为居家养老、医疗娱乐等配套设施预留空间,防止改造好没几年的区域再次成为改造对象。

          “老城区‘夹心层’改造不能一拆了之。”周能兵委员提出,老城区不少“夹心层”与历史遗存、文物景点、历史风情风貌区相邻相近相连,要严格筛选改造区域,并制定更科学的改造计划,从保护、修缮、拆除等层面分类进行。同时,旧住宅改造要有更高的艺术修为,点铁成金,把“夹心层”变为展现古城水乡的风情区。

          何瑛儿委员则认为,老城区背街小巷也是“三改一拆”的重点,在整治中应当以抢救历史文化传统风貌的思维去推进。从激活城市历史遗存的高度,调动各部门资源,统一规划,高标准推进背街小巷整治,使城市旅游功能得到充分整合和发挥。

          旧厂区改造:“一厂一策”提高改造功效

          “旧厂区改造是不是工厂关掉、搬掉就完成了?”在谈到旧厂区改造时,杨健委员认为,旧厂区改造应该实施“一厂一策”,最大限度地提高改造功效。

          “一些工厂搬迁或者关停之后,对应地块的功能没有及时转化,有的长期闲置,造成城市空间资源浪费。”杨健认为,旧厂区改造切忌方法简单、途径单一,应该“一厂一策”。要按照各个旧厂区地理位置、空间布局、规模范围、产业现状等的不同,根据实际情况选择最佳方案,使改造与城市功能需求相吻合,与群众利益需求相吻合,与产业转型升级相吻合,防止旧厂区改造中的形式主义。要把“不符合城市和产业规划的要改,因基础设施和公共设施建设需要的要改,土地利用率低下、不符合安全生产和环保要求的要改,国家明令禁止的淘汰产业要改”这“四个要改”的要求,作为衡量旧厂区改造是否成功的试金石。

          城中村改造:完善配套强化管理

          “城中村改造为农民改善了住房条件,城市也变得更加美丽。但很多城中村改造后新建的小区出现了诸多不尽如人意的地方,农民乱搭乱建乱种等现象较为普遍。”卢菁菁委员提出,要关注城中村改造后小区配套设施的建设完善,对已经改造好的小区,要下大力气进行管理,对一些不文明的生活方式和行为习惯在第一时间予以管教,防止滋生蔓延,形成气候。

          网友代表“空竹”则提出了城中村改造需要引起注意的两个问题:一个是一些城中村在改造过程中填埋了小江小河小溇,导致城市泄洪排涝能力下降;另一个是城中村改造中一些具有江南风情的地方迟迟没有被开发。他认为,城中村改造不能随意填埋小河小江小溇,在推进一批有历史积淀的城中村改造时要注意旅游文化资源等的开发和利用。

          会上,政协委员、网友代表和市民代表们还就拆建同步、加大拆后重建力度、强化政策保障、增强“三改一拆”工作透明度、健全政策法规确保公平公正推进等发表了自己的看法。