方英委员 （记者 沈卫莉　文 何雯　摄）

　　绍兴要加快与上海自贸区的对接，这一提案已经“对接”上了市委、市政府重点工作。

　　这一提案是民革365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载委会的集体提案，方英委员就此作大会发言。

　　去年8月，国务院正式批准设立上海自贸区，按照国际惯例，上海自贸区将实施宽松的金融、外汇、监管及税收政策，区内货物进出口及转口贸易无配额限制，不用缴纳关税，等等，这一切势必对周边城市产生长远而深刻的影响。

　　绍兴面临机遇和挑战。

　　机遇很多，由于绍兴的区位优势，上海自贸区的设立给绍兴的产业转型升级、外向型经济发展、大城市功能提升等等带来机遇。

　　但是挑战亦不少，可以归纳为一句话——上海自贸区的设立将对包括绍兴在内的周边城市产生“虹吸”效应。

　　方英委员说，具体地讲，即上海自贸区的政策优势将进一步吸引高端制造业和以物流为核心的现代服务业向上海转移，企业和集团总部向上海集聚，吸引和转移众多中小企业的进出口业务，吸引民间资本向自贸区洼地集聚等等，这一切都将对绍兴招商引资和结构调整形成挤压，使绍兴企业和资金、信息等资源要素外流，导致在新一轮市场竞争中处于劣势。

　　如何巧对上海自贸区的“虹吸”效应？加快与上海自贸区的对接。方英委员建议可从4个方面探索和突破，首先要平台对接，推动两地互动合作。具体地讲，可否在上海自贸区设立政府办事窗口，或选派干部到上海自贸区交流、挂职等等；其次是以滨海新区、高新技术开发区申报综合保税区为重点，推进开发区提档升级；再次，以外贸新政试点为重点，推进外向型经济发展；最后以推动产融结合为重点，加快区域金融创新。