市七届人大四次会议开幕式。 

市长俞志宏作政府工作报告。（记者 秦德胜　文　政府门户网站　摄）

　　昨天上午，365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载第七届人民代表大会第四次会议在绍兴大剧院隆重开幕。

　　大会执行主席钱建民、谭志桂、尹永杰、何加顺、车晓端、黄秋生、吕斌、施淑汝、王继岗、徐挺富、阮坚勇、王干银、寿炳尧、孙志祥、朱振安、夏能勇、陈坤木、赵国苗、吴晓、方朝阳、王永泉、宋金才在主席台前排就座。

　　市领导俞志宏、陈长兴、魏伟、陈月亮、刘国富、傅祖民、吴晓东、姚远、钱三雄、丁晓燕、徐明光、杨文孝、冯建荣、钟洪江、陈伯怀、吴耘、解晓波、胡少云、黄文泽、倪善贵、徐青松、何小玲、余利明，市中级法院院长陈惠明、市检察院检察长胡东林，绍兴文理学院党委书记周达军，滨海新城管委会党工委书记陈国阳，原地市老领导张文传、陈礼安、陈章方、黄秋芳、沈云姑、顾秋麟、孙子甫及主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有不是主席团成员的区、县（市）委书记，港澳特聘委员。

　　市七届人大四次会议应到代表425人，出席昨天上午大会的代表402人，符合法定人数。

　　上午9时，大会执行主席、主席团常务主席谭志桂宣布：365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载第七届人民代表大会第四次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　市长俞志宏作政府工作报告。报告共分三大部分：一、2013年主要工作；二、2014年的目标任务；三、努力提高政府治理水平。

　　俞志宏在报告中回顾了2013年政府工作。他说，过去一年，在中共365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载委的领导下，市政府认真贯彻中央和省各项方针、政策，紧紧围绕市七届人大三次会议确定的目标任务，牢牢把握“稳中求进、务实创新、惠民利民”工作基调，力促经济平稳运行，深入推进转型升级，开启城市发展新篇，整治提升城乡环境，努力改善群众生活，着力优化发展环境，保持了经济社会平稳健康发展的良好态势。但也要清醒看到发展中面临的困难和问题，进一步坚定加快发展、科学发展、持续发展的信心和决心，不为虚名所累，不为指标所困，不为政绩所惑，坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力做好各项工作。

　　俞志宏指出，今年是贯彻十八届三中全会精神的重要一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是绍兴行政区划调整后的开局之年。当前我们正处在转型发展的重要关口，不进则退，慢进也是退。必须牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇，主动应对各种挑战，坚持为民取向，坚持问题导向，勇于改革，勇于担当，努力开创绍兴科学发展新局面。

　　俞志宏说，2014年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中全会精神，深入实施省委“八八战略”，全面落实市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，把改革创新贯穿于各领域各环节，以提高经济发展质量和效益为中心，以提高群众满意度和幸福感为导向，着力做强城市平台，着力推进创新驱动，着力加快转型升级，着力加强社会治理，着力保障改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为干好“一三五”、实现“四翻番”，加快建设现代化绍兴打下坚实基础。

　　俞志宏在报告中说，2014年全市经济社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长8%以上；公共财政预算收入增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均纯收入增长9%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长12%；外贸出口增长7.5%；居民消费价格涨幅调控目标与省保持一致；城镇登记失业率控制在3.5%以内；研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到2.2%；节能减排指标完成省下达任务。

　　俞志宏强调，围绕上述目标，要按照市委确定的“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调，重点抓好四方面工作：以改革开放为动力，深化市场取向改革，实施创新驱动发展战略，扩大对内对外开放，促进持续健康发展；以治水为突破口，加快建设现代水城，努力改善生态环境，积极促进产城融合，加快转型升级；以城镇化为重点，合力做强城市平台，切实加强城市管理，加大强农惠农力度，完善城乡基础设施，大力推进城乡一体化；以改善民生为根本，繁荣发展社会事业，改进社会治理方式，切实加大民生投入，重点办好强化大气污染防治、实施治污排涝工程、改善城乡困难群众住房条件、提升社会保障水平、加快养老服务体系建设、保障食品安全、缓解城市交通拥堵、促进创业就业、加强公共卫生服务和推进公共服务设施建设等十方面民生实事，实现全市公共财政75%用于民生支出，使发展成果更多、更公平惠及全市人民。

　　俞志宏表示，要围绕努力提高政府治理水平，认真开展政府系统党的群众路线教育实践活动，加快政府自身改革，切实规范权力运行，全面深化作风建设，加快建设服务型政府和法治政府。

　　俞志宏最后说，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载委的领导下，进一步解放思想、凝聚力量，真抓实干、开拓奋进，为加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴而努力奋斗！

　　列席会议的有，在绍的全国人大代表、省人大代表，部分担任过地、市级领导职务的老同志，不是市人大代表的市六届人大常委会秘书长、专职委员和现人大常委会工作委员会、办公室、研究室负责人，没有市人大代表的在绍省部属单位负责人，不是市人大代表、政协委员的市委市政府秘书长、副秘书长和部门主要负责人，没有市人大代表的市级机关部门和市直有关单位负责人，不是市人大代表的区、县（市）委组织部长、法院院长、检察院检察长。

　　出席市政协七届三次会议的委员列席会议。