各区、县（市）民政局、财政局，社会组织业务主管单位（行业管理部门），各社会组织：

现将《365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载支持社会组织高质量发展扶持资金实施细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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2023年1月12日

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载支持社会组织

高质量发展扶持资金实施细则

根据市委办市府办《关于促进社会组织高质量发展助力共同富裕示范区建设若干措施》（绍市委办发〔2022〕29号）要求，为进一步推动我市社会组织高质量发展，规范社会组织扶持资金使用管理，制定365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载支持社会组织高质量发展扶持资金（以下简称“扶持资金”）实施细则。

一、明确扶持资金使用范围

扶持资金统筹用于培育、扶持和鼓励社会组织高质量发展、助力共同富裕示范区建设、参与现代社区建设等所需费用的补助。

二、加强社会组织品牌建设

（一）扶持对象和条件

扶持对象须同时具备以下条件：

1.获得民政系统365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载级及以上荣誉的品牌社会组织、社会组织品牌项目（活动）、优秀公益创投项目、社会组织领军人物；

2.扶持对象所在的社会组织需在365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载各级民政部门登记，近二年年检合格，具有健全的法人治理结构和完善的内部管理等制度。

（二）扶持标准

获得365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载级及以上品牌社会组织的给予每家5万元补助；获得365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载级及以上社会组织品牌项目（活动）、优秀公益创投项目的给予该社会组织每家2万元补助；获得365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载级及以上社会组织领军人物荣誉的给予每人1万元补助。

品牌社会组织、社会组织品牌项目（活动）、优秀公益创投项目、领军人物在同一年度获得多个荣誉的只能补助一次，且同一社会组织也只补助一个事项，不重复补助。

领军人物为现职公务员、事业编制、国有企业兼职的不予补助。

（三）申报程序

1.由申请扶持的社会组织或项目所属、领军人物所在社会组织自愿向所登记的民政部门提出申请，并提供以下材料：

（1）365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织高质量发展扶持资金申请表（附件）；

（2）社会组织登记证书复印件；

（3）获奖证书（文件）等相关材料；

（4）近二年社会组织年检合格材料。

2.由所登记的民政局初审后报365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局、市财政局审核后核拨。

三、加强社会组织能力提升

（一）扶持对象和条件

扶持对象须同时具备以下条件：

1.365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局登记且近二年年检合格的社会组织；

2.具有健全的法人治理结构和完善的内部管理等制度；

3.获得3A及以上等级的社会组织。

（二）扶持标准

获得市级社会组织等级评估3A级（含复评）的社会组织给予每家1万元一次性补助；获评4A级（含复评）的社会组织给予每家2万元补助；获评5A级（含复评）的社会组织给予每家4万元补助。

等级评估有效期内只补助一次。若在等级评估有效期内晋级获得更高等级的，晋级后按照（获得的更高等级补助金额-原来等级获得的补助金额）*余下有效年份数/5补足差额。

（三）申报程序

1.由申请扶持的社会组织自愿向365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局提出申请，并提供以下材料：

（1）365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织高质量发展扶持资金申请表（附件）；

（2）社会组织登记证书复印件；

（3）获评文件等相关材料；

（4）近二年社会组织年检合格材料。

2.经365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局、市财政局审核后核拨。

四、加强社会组织人才培养

开展社会组织管理人才、领军人物的培训，根据财政局培训相关政策执行。

（一）扶持对象和条件

扶持对象须同时具备以下条件：

1.获得市级及以上荣誉的社会组织专职工作人员；

2.扶持对象所在的社会组织需在365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局登记、近二年年检合格、获得1A及以上等级。

（二）扶持标准

社会组织中的专职工作人员在社会组织方面的研究成果（包含但不限于论文,团队获得的研究成果以第一署名申报）获得市级、省级、国家级各类荣誉的，分别给予专职工作人员0.3万元、0.6万元、1万元的补助。

同一研究成果获得多种荣誉的，补助就高不就低，只能补助一次。

（三）申报程序

1.由扶持对象所在的社会组织自愿向365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局提出申请，并提供以下材料：

（1）365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织高质量发展扶持资金申请表（附件）；

（2）社会组织登记证书复印件；

（3）获奖证书（文件）等相关材料；

（4）社会组织专职工作人员证明材料(社保在社会组织中缴满1年以上)；

（5）近二年社会组织年检合格材料；

（6）获得1A及以上等级社会组织的文件。

2.经365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局、市财政局审核后核拨。

五、加强社会组织党建工作

（一）扶持对象和条件

扶持对象须同时具备以下条件：

1.365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局登记且近二年年检合格的社会组织；

2.获评3A及以上等级社会组织；

3.建有社会组织党组织。

（二）扶持标准

社会组织党组织党建工作，获得市级（不包括五星系列创建工作）、省级、国家级荣誉的，分别给予其所在社会组织1万元、2万元、4万元的党建工作补助。同一年度同一社会组织只补助一次。

（三）申报程序

1.由申请扶持的社会组织自愿向365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局提出申请，并提供以下材料：

（1）365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织高质量发展扶持资金申请表（附件）；

（2）社会组织登记证书复印件；

（3）获奖证书（文件）等相关材料；

（4）近二年社会组织年检合格材料；

（5）获评3A及以上等级社会组织的文件。

2.经365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局、市财政局审核后核拨。

六、加强社区社会组织扶持

通过开展系列主题活动和实施一批项目，培育发展社区社会组织，具体由各区、县（市）制定政策、组织实施。

七、加强社会组织公益创投项目扶持

（一）扶持对象和条件

扶持对象需同时具备以下条件：

1.在365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局登记且近二年年检合格的社会组织；

2.具有健全的法人治理结构和完善的内部管理等制度；

3.有较专业的工作队伍和较强的执行能力，具有开展实施相关服务项目的经验;

4.重点开展扶老助残、儿童关爱、救孤济困、推进现代社区建设、深化社工站公益事业等公益项目。

（二）扶持标准

每个公益项目原则上按项目成本全额给予补助，但最多不超过10万元。项目的补助资金于实施当年完成，不得分包、转包，无特殊情况不得调整（由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须经民政部门同意）。补助资金应当用于受益对象、社会服务活动和必要的人工成本的开支，其中人工成本不高于60%。项目督导、审计费用可在项目补助资金中列支。

（三）申报程序

1.365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局发布公益项目征集公告，由申请扶持的社会组织自愿向市民政局提出申请，并提供相关材料（具体材料每年由365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局确定发布）；

2.第三方机构根据有关规定和要求，对申报材料和社会组织的资质条件提出初审意见；由365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局牵头会同相关部门等组成评审小组进行项目评审，产生建议资助项目清单报365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局审批；审批核准后资助项目在市民政局门户网站公示，结束后按有关程序印发通知，并由市民政事务管理中心与申报单位签订项目协议；

3.协议签订后一个月内按项目补助资金的50%预拨给社会组织；项目实施期间由第三方机构对项目进行定期督导和跟踪评估；

4.公益项目实施单位应按照项目计划实施项目内容，根据年度安排提交中期报告和结项报告，报告内容包括项目执行、资金使用、实施效果、自我评估等。项目结束后，开展末期评估和项目审计，并根据评估和审计结果拨付剩余资助资金。

八、加强社会组织综合服务平台建设

支持社会组织枢纽型综合服务平台建设，委托第三方技术团队和综合管理团队建设及运营365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织党群服务中心（慈善基地），通过构建社会组织支持、服务、社创、研发、展示及教育等六大平台，建立社会组织综合服务系统。探索创新社会组织的管理方式、服务方向与内容，打造一批运营规范、影响力强、规模较大的365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载品牌社会组织。技术服务团队、综合管理团队及设备维护、后勤保障补助费用等，由365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载财政局根据工作需要及预算管理要求给予保障。

九、加强社会组织监督管理

（一）社会组织应对所提交材料内容的真实有效性负责，所提交的复印件须应与原件一致，并加盖社会组织公章。

（二）扶持资金原则上在核准同意（或获得）的当年或次年申请，并按程序审核补助，逾期不再办理。

（三）扶持资金严禁虚报套取、挤占挪用，不得用于基建工程、营利活动、购买固定资产、软件开发、考察旅游、偿还债务以及其他不符合规定用途的支出，不得从扶持资金中直接提取管理费用。

（四）建立健全社会组织自律诚信与政府部门监管相结合的资金监督体系，接受扶持资金的社会组织存在下列情形之一的，将采取责令改正、停止补助、追回已拨付的扶持资金、取消5年内申请资金补助、公益创投以及星级评定资格等措施。构成违法犯罪的，依法追究法律责任：

1.截留、挪用、私分扶持资金的；

2.提交虚假申请材料或采取其他非法手段获取扶持资金的；

3.违反本办法规定或法律法规的。

十、其他事项

1.本细则自发布之日起施行。

2.《365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载公益创投项目管理办法（试行）》（绍市民社〔2018〕206号）、《关于进一步规范公益创投项目资金使用的规定》（绍市民〔2019〕72号）同时废止。

3.本细则由365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载民政局、365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载财政局负责解释。

附件：

365bet电脑网站_365365bet娱乐场_365淘房APP官网下载社会组织高质量发展扶持资金申请表