为认真贯彻落实党的二十大精神,进一步提高行政执法质量,增强行政执法监督质效,推进严格规范公正文明执法,市生态环境局市级案卷评查专班认真开展行政执法案卷评查工作,对2023年1月份全市行政处执法案卷进行集中评查。
本次共评查行政执法案卷32件,其中25件评分较高,7件为不合格案卷。嵊州分局整体案卷质量较高,评分首位;柯桥分局案卷质量提升进步较大,无不合格案卷。
成立市级专班。市生态环境局抽调执法队、法规处和法律顾问业务骨干力量组成市级评查专班,在县级专班自评整改的基础上,将每月对全市各分局当月行政处罚案卷开展评查。 本次评查严格按照省生态环境厅《生态环境保护执法大练兵案卷评查细则》开展。从严评判,以高标准严要求倒逼分局提高案卷质量,降低不合格案卷发生率;从细评查,对表评查细则和省生态环境厅下发统一文书格式,力争将细节做到极致;从实跟进,评查专班改进整改机制,将需要分局整改的内容分条目整理成表下发,便于下一步督促分局落实整改,提升整改效率。 严格按照评查程序和标准的要求贯穿评卷全程,市级评查专班采取逐卷评分形式现场填写评分表,严格实行一卷一表,逐卷逐项进行详细评价记录。对发现问题和存在的争议及时进行交流讨论,统一评查标准,讨论涉及证据认定充分性、执法程序合法性、法律适用准确性、文书制作规范性等方面,并提出整改意见。 下一步,市生态环境局将对本次评查结果及后续整改落实情况进行通报,重点督促案卷质量落后的分局,提出有效整改措施。以行政处罚案卷评查为抓手,结合评卷得分排名机制,常态化开展案卷评查工作,进一步提升全市行政执法水平。一、常态开展评查
二、严格评查标准
三、规范评查程序