各市、县（市、区）残联：

      现将《浙江省“残疾人之家”星级评定办法（试行）》印发你们，请各地结合实际，认真组织实施。在试行过程中，如发现问题请及时反馈。

                                            浙江省残疾人联合会

                                                   2019年6月13日

浙江省“残疾人之家”星级评定办法（试行）

为了全面提升管理服务水平，打造升级版的残疾人庇护机构，充分发挥星级机构的示范引领作用，加快推进我省“残疾人之家”建设，根据国家有关规定和省有关要求，特制定本评定办法。

一、适用范围

本办法适用于“残疾人之家”星级划分与评定工作。“残疾人之家”是指以日间照料为主，主要为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、技能培训、康复服务、文体活动、劳动就业等服务的专门机构。

二、星级划分

根据“残疾人之家”的规模条件、功能设置、运营管理、服务品质等，星级“残疾人之家”从低到高分为一星、二星、三星、四星、五星五个等级，等级标志对应1至5颗五角星。

三、评定原则

“残疾人之家”星级评定遵循“自愿申请、标准统一、分级管理、客观公正”的基本原则。

四、职责分工

省残联负责制定“残疾人之家”星级评定办法和评定标准，组织五星级“残疾人之家”评定工作，并指导各地开展其他星级评定工作。

市残联负责组织本市一至四星级“残疾人之家”评定工作，有条件的市可将一、二星级“残疾人之家”评定工作委托县（市、区）残联实施；指导县（市、区）残联做好星级“残疾人之家”建设工作。

县（市、区）残联负责辖区内星级“残疾人之家”的建设、推荐工作。

五、基本要求

规范化“残疾人之家”应满足“八个有”的基本要求，即：有合法的主体、有统一的标牌标识、有稳定的服务对象、有适宜的服务场所、有配套的设施设备、有完善的服务功能、有专业的管理服务团队、有健全的管理制度。（详见附件1）

六、评定标准

达到规范化建设要求的“残疾人之家”可申请星级评定，评定按照《浙江省“残疾人之家”星级评定标准》（附件1）执行，主要从设施设备、人员配备、服务功能、服务品质、日常管理、文化建设、满意度测评、社会参与、志愿服务、特色创新等十个方面进行评估，具体内容和评定指标详见《浙江省“残疾人之家”星级评定项目表》(附件２)。

七、评定程序

（一）申报星级“残疾人之家”评定的机构（以下简称“申报单位”）须向所在县（市、区）残联报送《浙江省“残疾人之家”星级评定申报表》（附件3）和《浙江省“残疾人之家”星级评定自评表》（附件4），同时提供以下材料：

1.相关部门登记注册或附设机构的文件复印件；

2.庇护服务的残疾人名册；

3.管理和服务人员名册；

4.与残疾人或与其监护人签订的服务（就业）协议复印件；

5.机构用房产权证明或租赁合同复印件；

6.管理和服务人员接受培训的合格证明以及专（兼）职医护人员资格证复印件；

7.参加机构综合保险的证明材料；

8.组织评定单位要求提供的其他资料。

（二）新建未满一年的机构首次最高只能申报三星级。星级评定满一年的单位方可申报上一星级机构。

（三）县（市、区）残联对申报单位提供的材料进行初审，初审通过后报市残联评定；申报五星级的单位由市残联审核后报省残联评定。

省、市残联组织评定小组或委托第三方专业机构，以实地检视、查阅资料等方式对申报单位进行评估。各评定主体组织评估后，出具评定报告及《浙江省“残疾人之家”星级评定报告表》（附件5）。

（四）各评定主体评定后对评定结果进行公示，公示期为7个工作日。公示期满无异议的，授予申报单位星级评定证书和牌匾；对公示结果有异议的，须在15个工作日内对异议内容进行复核，可要求申报单位补充相关资料。

星级评定证书和牌匾由省残联统一监制。

（五）星级评定工作一般每年组织一次。

八、年度审核

“残疾人之家”实行年度审核制。市残联应组织评定小组或委托第三方专业机构对星级“残疾人之家”进行年度审核，对达不到原来星级标准的，予以警示并限期整改；对拒不整改或整改不力的，作降级或取消星级处理。

检查发现“残疾人之家”有下列情形之一的，应及时予以降级或取消星级：

（一）提供虚假申报资料、伪造有关档案的；

（二）不配合检查或干扰检查的；

（三）因故停止运营；

（四）发生责任事故的；

（五）存在其他违反法律、法规和规章制度的行为的。

对于降级或取消星级的“残疾人之家”，同时收回已颁发证书、牌匾，一年内不得申请星级评定。

九、监督管理

各市残联应于每年10月底前将“残疾人之家”星级评定和年度审核结果报省残联备案，由省残联适时予以公布。省残联定期将组织对全省“残疾人之家”星级评定情况及年度审核情况的抽查工作，发现问题及时纠正，并视情予以通报。

十、其他

各市、县（市、区）可根据“残疾人之家”星级评定结果，制定相应的资金补助和扶持政策。

本办法由省残联负责解释。本办法自发文之日起试行，原省级残疾人小康·阳光庇护中心评定办法同时废止。

附件：1.浙江省“残疾人之家”星级评定标准；

2.浙江省“残疾人之家”星级评定项目表；

3.浙江省“残疾人之家”星级评定申报表；

4.浙江省“残疾人之家”星级评定自评表；

5.浙江省“残疾人之家”星级评定报告表。