时光荏苒,居诸不息。回顾2022年,市人防办在市委、市政府、军分区的正确领导下,省人防办的有力指导下,紧紧围绕党的二十大精神,结合贯彻落实省第十五次党代会、市第九次党代会等会议精神,坚持党建统领,聚焦创新突破,以高度的使命感和责任感圆满完成了各项工作,奋力谱写绍兴人防事业新篇章。
工程处
产权制度综合改革稳步推进
在省、市两级综合改革实施意见的指导下,全市所有区、县(市)均出台了人防工程产权制度综合改革实施方案,已实现全市域及全出让地块“双覆盖”,全市共有131块经营性出让土地明确新建人防工程产权归属国有,预计新增人防工程面积约51万平方米。新昌县在存量人防工程产权改革上取得重大突破。
规划引领作用进一步凸显
以人防规划融入城市规划建设为抓手,积极探索“政策配套、专规引领、控规融合、重点区域(地块)专题研究、规划条件书有效落地、项目审批全程跟进”的全链条规划管控模式,通过规划引领实现了人防工程“促改革、提质量、调结构、强配套”的初步成效。今年,市本级和下属三个县、市的人防专项规划全部编制完成并通过属地政府审批。全市对近期拟重点开发建设的65个区块进行了人防专题研究,并通过属地政府审批,为全市人防工程高质量建设提供了规划保障。镜湖新区YC-04地块人防控规成功被评选为全省城市控规单元落实人防设施配置典型项目。
防护体系建设不断提升
·全年完成结建防空地下室104个,面积76.97万平方米,完成省定目标任务的171%,新增人防车位1.7万个,完成省定任务的158%。完成6个医疗救护工程,超额完成2个年度目标。
·以塔山人防综合体为代表3个的人防重点项目有力推进,有力助推高水平网络大城市建设。
·全部完成77个建设单位注销、缺失的人防工程的摸排工作,并全部明确落实了维管责任单位。
·积极推动行政执法大综合一体化改革,全年会同综合执法部门通过案件移送、综合执法等形式,全市共作出行政处罚案件9起,向省办报送两起行政执法优秀案例,“双随机、一公开”监管任务全面完成,全市共抽查任务44个,已完成44个,到期任务按时完成率97.73%,掌上执法应用率达到100%,应用信用规则达到95.14%。
·全方位、多角度、多层级开展《浙江省人防工程管理办法》的宣传贯彻活动,推进《管理办法》进“三会”、进机关、进社区、进工地和进网络,覆盖全市240个在建人防项目,总计张挂宣传标语和制作围挡宣传画500余幅,发放人防宣传手册资料达2680份,组织现场宣贯会议6场次,直接宣贯人数达200余人次,为从源头上推进人防工程高质量发展营造了良好的氛围。
行业监管不断完善
·全面完成轨道交通一号、二号线兼顾人防工程的质量监督和验收工作。组织开展2次共50个人防工程专项抽测检查工作,组织2次集中培训,开展专题技术指导和应用交流。
·《浙江省人防工程标识标牌技术标准》和《人民防空工程防护专项常见质量问题整改技术标准》研制任务经评审通过。
·开展“迎亚运人防安全生产百日攻坚”行动。组织召开3次安全生产专题会议和2次安全生产专项督查,安全生产形势总体平稳。
管理中心
活化利用早期人防工程,融入古城保护助力共富
对绍兴古城内约6万平方米的早期人防工程开展安全检测评估和活化利用方案策划工作,有效弥补短板,摸清家底,做好铺垫,同时探索激活人防资源,打造活化利用标杆,助力古城申遗,努力创建省级样板。
坚持服务民生,擦亮金名片
在确保安全和疫情防控的前提下,开放蕺山人防工程避暑纳凉点,严格管理开放期间的服务和疫情防控等工作,确保了纳凉场所安全、舒适,共计开放49天,接待纳凉市民5500人次,受到广泛好评。